经济发展建设
【简述】 2015年,汕尾市深入贯彻落实省委十一届四次全会精神和促进粤东西北地区振兴发展战略的一系列决策部署,主动适应经济发展新常态,心无旁骛向西发展,更加主动融入珠三角,坚定不移加快发展,全力以赴稳增长、调结构、促转型、惠民生,有力地促进全市经济社会持续健康发展。2015年汕尾市实现地区生产总值775亿元,增长8.1%;规上工业增加值256.03亿元,增长7.4%;一般公共预算收入28.82亿元,下降41.9%(剔除消除虚增空转因素,比上年略有增长),非税收入比重大幅下降为35.8%;固定资产投资585.2亿元,增长16.8%;18个省重点项目完成投资119.9亿元,超额完成年度投资计划,62个市重点项目完成投资148.57亿元。
【招商引资取得新突破】 2015年,汕尾市各地深入开展“暖企”行动,出台《关于优化营商环境扶持企业加快发展的若干意见》,进一步优化投资环境。与深圳联合举办4次招商推介会,签约项目145个。引进产值超过200亿元比亚迪新能源汽车项目,其中陆河新能源电动大巴项目动工建设,计划2016年上半年投产。翔宇无人机、裸眼3D液晶显示模组、伟泰实业、龙兴机械等32个项目动工建设,产值超过100亿元的信利TFT5代线和著名服装品牌肯迪文等一批重大项目落户。
【产业园区建设全面提速】 2015年,汕尾市各地产业园区建设全面提速,全市园区完成征地1.95万亩。加强园区规划建设统筹,加快推进园区水、电、路及排污等配套建设,出台入园产业投入、产出、用地等指导意见,明确落户企业容积率原则上不低于2.0,提高土地集约利用。推动园区产业项目落地和开工建设,入园投产企业5家,新落地工业项目33个,新动工工业项目24个。深汕特别合作区以PPP模式加快推进基础设施整体开发建设,其中小漠国际物流港PPP项目一期开发土地8.5平方公里。
【城市建设加快推进】 2015年,汕尾市城市建设加快推进。潮惠高速陆河段建成通车,实现高速公路“县县通”目标。广汕铁路汕尾段、深汕高速汕尾段改扩建等前期工作加快推进。总投资45.52亿元、通往陆丰海丰的珠东快速全面启动。市民期盼已久红海西路拆迁建设拉开序幕。总投资6.7亿元的工业大道西和东城路即将动工建设。总投资8000多万元文德路、成业路等市区7条“断头路”打破常规、简化审批,全面动工建设。金町湾滨海旅游度假区保利一期工程封顶,火车站站前广场建成投入使用。市区交通信号控制和标识系统信息化完成改造,7.2公里环湖路实现亮化。市生活垃圾无害化处理中心建成运营,日处理垃圾700吨,有效解决市区和中心县城垃圾处理问题。0-50公里纯电动绿色公交全覆盖工作全面启动,在市区、海丰县、陆丰市碣石镇、红海湾开发区、华侨管理区共投放210辆纯电动公交车,打造汕尾“绿色公交”名片。海丰县生态科技城、大湖镇和陆河县水唇镇列入省新型城镇化“2511”试点。解放思想,积极寻求投融资新突破,争取省政府债券资金15亿元,与国开行、农发行建立战略合作关系,加快推进PPP融资工作,4个项目列入省PPP推介项目库。
【环境整治扎实推进】 2015年,汕尾市各地大力开展市容环境整治专项行动。市区查处违法建设68宗,拆除违章搭建2100多处,清理占道经营6000多处,拆除金湖路侵占绿化带违法建筑,各县(市、区)加大违建查处力度。大规模持续集中清理城乡垃圾,落实“门前三包”,查处乱丢、乱堆放垃圾不文明行为,开展“垃圾不落地、汕尾更美丽”等宣传活动。开展政务环境整治专项行动,全面对标广州、深圳等珠三角地区,大力推进10项政务整治,设立“政务整治、正风肃纪”曝光台,开展政务整治、正风肃纪公开承诺活动,政务环境不断优化。据省情调研中心第三方评价,汕尾市政府公共服务总体满意度跃居全省中游。开展社会治安环境整治专项行动,全年全市破获毒品案件813宗,缴获毒品2718.4千克,抓获涉毒犯罪嫌疑人959名;破获涉枪案件98宗,缴获枪支173支,抓获涉枪犯罪嫌疑人119人。积极化解社会矛盾纠纷积案,进京非正常上访和到省、市集体访人次分别下降43.8%、58.6%、83.8%。采取坚决措施,成功处置陆丰上林村、红海湾东二村滋事事件。
【民生事业不断改善】 2015年,汕尾市创建32个广东省教育强镇,陆河县通过“广东省教育强县”和“义务教育发展基本均衡县”督导验收。完成医院基本药品制度改革,全面取消药品加成。深化与中信集团合作,创新市直公立医院管理与运营机制,整体医疗服务能力得到提升。出台建设领域工人工资支付保证金制度和欠薪应急周转金制度,构建化解劳资纠纷长效机制。空气质量指数全省第一,气象预报质量位居全省前列。全面完成第二轮扶贫“双到”工作任务,164个贫困村集体经济收入从7900元提高到8.43万元,贫困户人均收入从2493元提高到9150元,全市9791户贫困户、4.62万名贫困人口全部实现脱贫。依据有关政策规定大幅提高市城区、红海湾开发区和华侨管理区机关事业单位人员(包括离退休)工资待遇,调整后人均每月增加1028元,增幅35%。